¿Qué es la NOM-035?
Es la Norma Oficial Mexicana de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) sobre «Factores de riesgo psicosocial en el trabajo». Su objetivo es identificar, analizar y prevenir esos factores, y promover un entorno organizacional favorable.
Se publicó en el Diario Oficial el 23 de octubre de 2018 y entró en vigor en dos etapas: la primera el 23 de octubre de 2019 (política, prevención, acontecimientos traumáticos y difusión) y la segunda el 23 de octubre de 2020 (evaluaciones, exámenes, registros y programa de control).
¿Qué son los factores de riesgo psicosocial?
Son las condiciones del trabajo que pueden provocar ansiedad, problemas de sueño o estrés grave. La norma nombra:
- Condiciones peligrosas o inseguras en el ambiente de trabajo.
- Cargas de trabajo que exceden la capacidad de la persona.
- Falta de control sobre el propio trabajo.
- Jornadas más largas que las de la Ley Federal del Trabajo y turnos nocturnos sin recuperación.
- Interferencia entre el trabajo y la familia.
- Liderazgo y relaciones negativas en el trabajo.
- Violencia laboral: acoso, hostigamiento y malos tratos.
Del otro lado está el entorno organizacional favorable: sentido de pertenencia, formación para el puesto, responsabilidades claras, comunicación, cargas y jornadas razonables, y reconocimiento del desempeño.
¿A quién aplica? Depende del tamaño del centro de trabajo
Aplica a todos los centros de trabajo del país. Lo que cambia con el tamaño —contado por centro de trabajo, no por empresa— es cuánto hay que hacer:
| Obligación | Hasta 15 | 16 a 50 | Más de 50 |
|---|---|---|---|
| Política de prevención, escrita y difundida | |||
| Medidas de prevención (capítulo 8) | |||
| Identificar y canalizar a quien vivió un acontecimiento traumático severo | |||
| Difundir información a los trabajadores | |||
| Identificar y analizar los factores de riesgo (cuestionario) | |||
| Evaluar el entorno organizacional | |||
| Exámenes médicos o evaluación psicológica cuando haya signos | |||
| Registros y programa de control cuando el riesgo sale medio o más |
Qué tiene que hacer tu empresa, paso a paso
- Una política de prevención de riesgos psicosociales, escrita y difundida.
- Identificar a quien vivió un acontecimiento traumático severo (Guía de referencia I) y canalizarlo a atención.
- Identificar y analizar los factores de riesgo al menos cada dos años: con la Guía II (hasta 50 personas) o la Guía III (más de 50), o con otro método validado.
- Evaluar el entorno organizacional, en centros de más de 50 personas.
- Aplicar medidas de prevención y, si el riesgo sale medio, alto o muy alto, un programa de control con acciones, responsables y fechas.
- Difundir la política, las medidas y los resultados, y guardar los registros.
¿Cuánto es la multa?
La NOM-035 no fija multas: las fija la Ley Federal del Trabajo. Se suele citar el artículo 994, fracción V, que va de 250 a 5,000 UMA. Con la UMA de 2026 ($117.31 diarios) son aproximadamente de $29,000 a $587,000 pesos por infracción, y la ley permite aplicarla por cada trabajador afectado. La STPS es la que inspecciona.
Cinco mitos sobre la NOM-035
- «Es solo un cuestionario». No: también pide política, medidas de prevención, atención de acontecimientos traumáticos, difusión, informe y registros.
- «Las empresas chicas están exentas». No: hasta 15 personas solo se exentan de las evaluaciones.
- «Mide el estrés o la salud mental de cada persona». No: la norma no contempla evaluaciones psicológicas ni medir el estrés; evalúa las condiciones del trabajo.
- «Hay que hacerle examen médico a todos». No: solo cuando hay signos o síntomas.
- «Necesitas un consultor certificado». No: la STPS no valida, certifica ni autoriza a ningún consultor.
¿La NOM-035 exige pausas activas o ejercicio?
No. Las palabras «pausas activas», «actividad física» y «ejercicio» no aparecen en la norma, y la STPS aclara que no obliga a una medida específica. Lo que sí dice, y donde la actividad en equipo ayuda, es esto:
- Impulsar el apoyo social entre compañeros (8.1 a).
- Fomentar las actividades culturales y del deporte (8.2 d).
- Mecanismos de comunicación entre supervisores y trabajadores, y de reconocimiento del desempeño.
- Al organizar el trabajo, prever pausas o periodos de descanso (8.2 b).
Para teletrabajo, la NOM-037-STPS-2023 pide «pausas y tiempos de descanso adecuados», y su anexo informativo sugiere unos minutos de ejercicio, estiramiento o relajación.
Dónde encaja un programa de bienestar laboral (y dónde no)
Un programa como el de Un Paso Más puede ser parte de tus medidas de prevención: apoyo social entre compañeros, actividad física y deporte, y reconocimientos. No sustituye lo que la norma pide por su cuenta: la política, la evaluación con guía o método validado, el programa de control, la atención de acontecimientos traumáticos ni la atención clínica, que siempre hace un médico, psicólogo o psiquiatra.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la NOM-035 y para qué sirve?
Es la norma oficial mexicana NOM-035-STPS-2018. Sirve para identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial en el trabajo —como cargas excesivas, jornadas largas o violencia laboral— y para promover un entorno organizacional favorable.
¿La NOM-035 aplica a empresas con menos de 15 trabajadores?
Sí. Los centros de trabajo de hasta 15 personas deben tener una política de prevención, aplicar medidas de prevención, identificar a quien vivió un acontecimiento traumático severo y difundir información. Solo están exentos de las evaluaciones de riesgo.
¿Cada cuánto se aplica el cuestionario de la NOM-035?
La identificación y el análisis de los factores de riesgo psicosocial se hacen al menos cada dos años, en centros de trabajo de más de 15 personas.
¿Las guías de referencia (cuestionarios) son obligatorias?
No. Cada guía dice que no es de cumplimiento obligatorio: se puede usar otro método, siempre que esté validado como pide la norma en su numeral 7.5.
¿Cuánto es la multa por no cumplir la NOM-035?
La multa no está en la norma sino en la Ley Federal del Trabajo. Se suele citar el artículo 994, fracción V: de 250 a 5,000 UMA, que con la UMA de 2026 son aproximadamente de $29,000 a $587,000 pesos, y puede aplicarse por cada trabajador afectado.
¿La NOM-035 obliga a hacer pausas activas o ejercicio?
No. El texto de la norma no menciona pausas activas, actividad física ni ejercicio. Sí habla de apoyo social, de fomentar actividades culturales y del deporte, de comunicación y de pausas de descanso al organizar el trabajo.
Fuentes
- NOM-035-STPS-2018, Diario Oficial de la Federación (23-10-2018)
- Guía informativa de la NOM-035, STPS
- NOM-037-STPS-2023 (teletrabajo), Diario Oficial de la Federación
- Valor de la UMA 2026, INEGI
Un programa de bienestar laboral para tu equipo
Apoyo social, actividad física y reconocimiento, con el acompañamiento de Andrea Cardona.